奋力谱写经济高质量发展的新疆篇章|全球微资讯
新疆存在资源禀赋与经济综合实力不相匹配的现实问题，推动新疆经济高质量发展，必须全力稳住经济发展基本盘，加快培育新的经济增长点，大力提升经济综合实力。
突出高质量发展这一主题
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把新发展理念贯彻到经济发展全过程和全领域，促进质量变革、效率变革、动力变革，保持经济质的稳步提升和量的合理增长。要建设具有新疆特色的现代化产业体系，推进优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化，不断壮大工业经济规模，着力打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，加快推动制造大区向制造强区迈进。要着力建设“四区”，即丝绸之路经济带核心区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、西部开放型经济示范区、数字经济发展创新区。要紧扣“八大产业集群”往高攀升、向新进军，勇于开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，实现弯道超车。要着眼大局、前瞻布局，不断拓展“超”的视野，加快“超”的步伐，提升“超”的能级，竭力打造清洁高效、多能互补的新型能源大区，便捷高效、立体智能的交通强区，结构优化、产城融合的产业强区，面向世界、辐射全国的物流强区，标准引领、品质高端的质量强区，文旅一体、全域全季的旅游强区，数据驱动、智能融合的数字新疆，西北福地、老有颐养的乐享新疆。
建设国家特色农牧产品生产加工供应基地
紧扣新疆在新发展格局中的定位，大力发展生态绿色农牧业，优化、提升食品加工产业链供应链，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、精深加工强、竞争能力强的农业强区，为内地省市提供更加安全、更多绿色有机的农畜产品。围绕增粮、优棉、名果、兴畜，推动品种培优、品质提升和标准化生产，打好西部牌、绿色牌、特色牌，用好外力、增强内力、凝聚合力，切实把资源优势、政策优势转化为经济发展优势。坚持绿色兴农兴牧、科技兴农兴牧、质量兴农兴牧，推动农牧业集约化、规模化、高端化发展。做好“土特产”文章，快速培育壮大牛、羊、马、驼、驴、苹果、白杏、石榴、巴旦木、香梨、红枣、葡萄、番茄、辣椒、核桃、大芸等特色产业，建设一批高标准种养基地和农牧业现代化示范区、精深加工食品产业园。实施畜牧业振兴行动，特别是在奶业振兴、加快乳产业高质量发展上，以天润、西部牧业、西域春等企业为龙头，全力保障和扩大液奶厂、奶粉厂等项目建设，大力开发驼奶、驴奶、羊奶等新品种，聚焦乳业、冷链物流、草种业三个百亿千亿级产业链，提升产业集中集聚集约化水平，打造产城融合示范区。在内地巡回办好新疆特色绿色有机农副产品展销展示会。树立大食物观，从供给侧和需求侧两端发力，精心做好“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”大文章，打造全国人民的粮仓肉库、中央厨房，打造更多“疆”心独运品牌，让“中国饭碗”装满更多“新疆粮”。
打造全国能源资源战略保障基地
既要大力发展能源工业，也要加快转型，摆脱单纯依靠资源开发的模式，大力发展非能源工业，推动新兴产业快速发展。稳步发展石油石化、煤化工、硅基、有色金属等资源密集型产业。高度重视煤炭清洁利用，积极发展非煤产业和低碳经济，逐步形成煤炭产业和非煤产业占比合理、良性互动的产业格局。依托沙漠荒漠戈壁，大力推进风电、光伏等新能源大规模高比例开发利用，建设一批千万千瓦级新能源基地，在全国率先建成以新能源为主体的能源供给体系、率先构建以新能源为主体的新型电力系统，尽快使新能源装机规模超过火电装机规模、新能源发电总量超过火电发电总量，实现风气电光伏发展领跑全国。矿业产业要向精细化、精深化方向发展，打造全国重要的资源精深加工基地。
建设世界重要旅游目的地
围绕打造国际一流旅游目的地、国内一流度假康养目的地，以智慧旅游为支撑，推进全域旅游提质升级。加快实施旅游兴疆战略，建设旅游目的地城市和高品质旅游景区、度假区，打造好“环游天山千里黄金线”，打造一批文化和旅游消费集聚区。推动旅游品牌升级，打造民族文化创意产品和旅游商品品牌，培育创建国家级文化产业示范园区、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，进一步提升文化旅游产业增加值占GDP比重。坚持保护生态与发展生态旅游相得益彰，擦亮冰雪避暑双品牌，打造冰雪旅游强区、避暑休闲名区和世界级冰雪旅游目的地。加强区内外旅游合作，大力发展智慧旅游和乡村游、边境游、自驾游、探险游，全方位借鉴和创新“淄博烧烤”模式，提升“夏季烧烤”“冬游新疆”项目层次。大力推动旅游服务提质，加快旅游基础设施建设，全面提升旅游设施标准化、服务标准化、监管标准化水平，有效解决“加油难”“如厕难”“住宿难”“停车难”等问题，维护良好的旅游消费环境。
打造我国内陆开放和沿边开放新高地
加快推进丝绸之路经济带核心区建设，积极打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡。要主动扛起打造沿边开放开发合作区的时代重任，实施新时代沿边开放开发专项行动，在构筑我国向西开放新高地中争当排头兵，推动“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变，加快实现“过路经济”向“落地经济”转变。完善用好综合保税区功能，推进临港产业园、配套产业园和跨境电商产业园发展，全力保障向西国际物流大通道畅通。围绕服务和融入新发展格局，充分发挥“西引东来”“东联西出”的区位优势，积极拓展与丝绸之路沿线国家和地区多层次、多领域务实合作。加大招商引资力度，加强与援疆省市招商合作、产业合作、园区合作，吸引各类要素向新疆汇聚、产业向新疆转移、企业向新疆投资，加快形成新的经济增长带。实施目标量化考核，出台高质量推进现代化建设等一系列专项考核办法，考核结果与干部提拔使用挂钩，提振党员干部干事创业的热情。
实施大企业强疆和企业家强疆战略
企业是经济发展的主力军。企业越强，对当地经济贡献就越大。新疆的高质量发展迫切需要改革推动力、开放带动力、创新驱动力、企业家支撑力。必须拿出前所未有的力度，奏响新疆大刀阔斧改革、大气磅礴开放、大张旗鼓创新的时代强音，切实解决实体经济不强、新培育引进大企业、大项目偏少的问题。要在高质量推进现代化建设上争先进位，在新时代西部大开发上闯新路。要大力实施招大招强、引大引强、培大培强战略，大力发展实体经济、民营经济，弘扬企业家精神，像尊重科学家一样尊重企业家，进一步营造尊重企业家、尊重创业者的浓厚氛围。坚持“两个毫不动摇”，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投、创业者敢想敢做，鼓励支持国企以“顶天立地”为方向，民营企业以“专精特新”为方向，走实业立身、主业立企、专业立世之路。要以更大力度、更实举措做好对口援疆工作，加大人才、项目、产业援疆力度，特别是加大优秀企业家进疆援疆力度，提高产业竞争力。
（魏玉平，作者单位：自治区药品监督管理局）
