外媒:中美借“小步外交”恢复沟通
德国之声电台网站7月9日的报道认为,在当今世界政治现实下,耶伦的中国之行是一次彻底的成功。她与中国一同恢复了两国间的沟通渠道。
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报道称,如果在其他时期,双方进行对话根本不值得特别称赞,但现在的情况不同,因为改善美中关系就像一道无解难题。一方面,两国政府存在巨大的意见分歧。另一方面,两国代表均表示,尽管如此,双方仍有应该和必须进行合作的领域。在北京的会谈中,他们已经开始重新处理这些领域的事务:应对气候变化和减免贫穷国家的债务。
报道认为,耶伦此访是2021年拜登接任总统以来美方对华进行的第二次高级别访问。几周之前,美国国务卿布林肯访问北京。在与耶伦的组合中,他扮演“白脸”,耶伦扮演“红脸”,这意味着布林肯必须在北京提出更难处理的安全问题,而耶伦则可以作为理性的声音出现,倡导合作与贸易。
两国争议话题的清单很长。因此,小步外交在此刻似乎是以外交平衡两国国内急躁情绪的唯一可行方法。
另据美国《纽约时报》网站7月9日报道,耶伦在7月9日的新闻发布会上说,她认为美中关系的基础较为稳固了一些,尽管存在“重大分歧”。
复旦大学国际问题研究院院长吴心伯警告,耶伦此行不会带来两国关系的实质性改善,除非拜登政府此后改变对华政策。他说:“到目前为止,我们还没有看到任何表明拜登将重新考虑其对华经济政策的迹象。”
全球化智库高级研究员何伟文对耶伦关于世界足够大、容得下中美两国繁荣发展的言论表示欢迎。他说:“中美存在深刻分歧,因此,不断进行直接交流不仅具有建设性,而且意义重大。”
曾长期在美国财政部任职的马克·索贝尔说:“耶伦此行可能会在一定程度上给紧张关系降温,并提醒美国和中国,两国有着一些共同商业利益,即使这些利益在逐渐减少,但无论情况多么艰难,它们仍需要对话。”
此外,美国《华尔街日报》网站7月9日的报道称,在尝试重新建立高层对话的努力中,美国和中国扫除了最新的障碍,美国财政部长耶伦的北京之行取得了一些进展。不过,根深蒂固的紧张关系将考验这种脆弱的势头能否持续。
报道认为,任何进一步的行动都很可能考验华盛顿和北京抵制采取针锋相对措施的能力。美国加利福尼亚大学圣迭戈分校的中国问题专家谢淑丽说:“和解或关系缓和或许是双方都渴望看到的,但我们现在肯定还没到那一步。”
未来几周将发生的一些事件将考验华盛顿和北京作出的脆弱努力。预计拜登政府将发布行政令,限制美国在中国和其他被视为对手的国家进行尖端半导体和其他技术的海外投资。
报道称,耶伦在北京对记者说,她预计华盛顿和北京为了国家安全利益会采取进一步行动。她表示,两国政府在这样做时都应该保持透明,并确保这些措施的范围缩小,将更广泛的经济影响降到最低程度。